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城市居民生活用水不讲节约、铺张浪费的现象十分严重，节水教育任务重大。节水与城市可持续发展：城市水资源量关系到城市的可持续发展问题，而节水更是对城市的发展有着城市可持续发展必须有若干基础条件来支持，包括：资源支持系统、经济发展支持系统、基础设施支持系统、生态环境支持系统和社会发展支持系统。仅北京市一年跑冒滴漏的水就达36万吨。同样是缺水的以色列，不仅居民冲厕与洗手是两套管道，就是冲厕也分大便和小便两个按钮。正是水忧患意识极强的以色列人，发明了农业滴灌技术。从现在起到下世纪中叶，是我国全方面实现社会l主义现代化宏伟目标的时期。

能源和水资源是人类社会赖以生存的物质基础。目前***城市污水处理率大约是30%，许多城市至今还没有污水处理厂，而且很多污水处理厂没有真正有效行，大量的城市污水未经处理直接排入水体。我国***高度重视能源和水资源问题，从“十一五”开始，就将控制温室气体排放纳人了国民经济和社会发展规划。能源消耗和水利用是一种相辅相成的关系，一方面，在能源开采、转换、加工、利用的整个链条上都会消耗大量的水资源；另一方面，水资源的开发、调配、输送、利用和回收处理等各环节同样需要能源作为保障。因此，探索节约能源和节水之间的协同关系，实现二者的协同效应有利于全方面促进资源节约，大幅度降低能源和水消耗强度，促进我国生态文明的建设。

工业总产值约占整个工业产值的40%，属于典型的高耗能和高耗水的行业。用水管理的内容，包括制定水的长期供求计划，水量的宏观调配，实行用水（取水）许可制度和水的有偿使用制度，解决水事***等。***发展改革委3月份发布的煤炭工业发展“十二五”规划中提到合理控制煤炭消费总量，限制粗放型经济对煤炭的不合理要求，当时预计2015年消费总量宜控制在39亿吨左右，当时预计照此速度和规律，“十二五”末期工业用水量将达到1550亿方，约占***规划用量的比重为24%，尽管其总量增加，但是占比基本与“十一五”末期持平。

人均用水量：人均用水量在数值于一定的计量时间(年)内城市中每个居民的平均综合用水量，此处“综合用水量”指各种用水量之和，即包括工业用水、城市居民住宅用水、公共建筑用水、市政用水、环境景观与***用水、供热用水及消防用水等。因此，探索节约能源和节水之间的协同关系，实现二者的协同效应有利于全方面促进资源节约，大幅度降低能源和水消耗强度，促进我国生态文明的建设。因此，城市的人均用水量与城市的性质、规模、城市化程度、工业结构布局、水资源丰缺状况、地理位置、水文、气象等有关，同时也充分说明人均用水量可以作为城市节水用水的综合指标。目前，在国内外进行城市节约用水水平评判、城市需水量预测、城市节水发展规划编制中均有较多的应用。